75 лет назад, в 1945 г., в CCCР начались работы по созданию ядерного оружия.
В 1950 году было заявлено о наличии у Советского Союза атомной бомбы. В 1965 г. завершилось создание Ракетных войск стратегического назначения. Ведущую роль в этом сыграл закрытый город Заречный (бывшая Пенза-19), где впервые в мире была налажена серийная сборка стратегических ракет.
Сегодня в России 38 ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования). 10 из них, в том числе Заречный, — территория «Росатома», остальные принадлежат Минобороны и «Роскосмосу». Живут в этих моногородах 1,5 млн человек. Заречный — самый компактный: на 22 кв. км проживают 65 тыс. чел. Для сравнения: в ЗАТО Саров — 95 тыс. населения, а территория в 8 раз больше. Город Заречный же можно пройти из конца в конец за полчаса.
Говорят, его начали строить в торфяных болотах Пензенской области по «атомному» проекту Берии. По легенде, в 1960-х здесь намеревались собрать самую большую в мире атомную бомбу. Но не стали, потому что не отыскалось подходящего подъёмного крана.
Бомба без иллюзий и домыслов. Фрагменты истории «Атомного проекта СССР» Подробнее
Неизвестная Россия
ЗАТО окружает граница по типу государственной — с той разницей, что здесь говорят не «граница», а «периметр». Периметр — это барьер, который позволяет обеспечить охрану гостайне и охраняемым объектам. Плюс безопасность людей — та отсечка, которая не позволяет пропускать сюда кого попало. Периметр Заречного с трех сторон граничит с окраинами Пензы, с четвертой — с Пензенским районом. Отсюда до центра Пензы, если без пробок, 15–20 минут езды через мост. Местные шутят: «Есть Москва и Замкадье. Есть Заречный и Заколючье…»
В «Заколючье» другая жизнь — чем-то лучше, чем-то хуже. Но 80% зареченцев не хотят расставаться с «периметром» — они, конечно, не молятся на него, но и не желают раскрывать город всем ветрам. И более того, ещё лет 10 назад были готовы сами платить налог на содержание местной воинской части и кордона вокруг города, если вдруг у государства не окажется на это денег. Сейчас, в связи с выправлением обстановки в стране отношение к «Заколючью» меняется — его реалий уже не так опасаются.
Лось в песочнице местных жителей не удивляет. Обычная картина. Фото газеты «Заречье сегодня»
Это можно назвать своего рода социальным заповедником. «В 90-е о стены Заречного разбились волны разрухи, ходившие по стране, — объясняет глава города Олег Климанов. — Здесь не было шоковой терапии и протестов при монетизации льгот. За режимной „колючкой“ уцелел оазис лучшей жизни». С 1990-х вопрос «откроют — не откроют» стоял остро. В 2015-м была предпринята последняя попытка упразднить периметр: по инициативе Минэкономразвития появился проект указа Президента РФ, который ликвидировал ЗАТО Заречный как город. Эта инициатива получила мощный отпор со стороны Росатома и силовых структур. Вопрос закрыли, и сейчас про него мало кто помнит.
«Госграницу» и режим зареченцы воспринимают как что-то неизбежно-обыденное, вроде постов ДПС на дороге. В народе про город говорят «колючка» или «зона». «Где живёшь?» — «В зоне». Без оттенка блатной романтики: «зона» — значит просто особое место. Говорят не «КПП», а «проходная», как на заводе. По пустырям вдоль периметра стоят заборы гаражных кооперативов — «китайская стена». Если кто-то нарушит границу, о проиcшествии сообщают по местному радио-ТВ. Жители звонят на заставы — всем городом «ловят шпиона». Как-то позвонила пожилая женщина: «Тут неместный мужчина поселился». Оказалось, залётный мужик приехал на похороны к родственникам, да так и остался жить у знакомой.
Заречный. На горизонте Пенза. Фото: www.zarechny.zato.ru
LiveInternetLiveInternet
Среда, 01 Июля 2015 г. 22:28 + в цитатник
Заре́чный — город областного значения в Пензенской области России. Относится к закрытым административно-территориальным образованиям (ЗАТО), на его территории установлен особый режим жизнедеятельности, включающий специальные условия проживания граждан.Город расположен в 12 км к востоку от Пензы, граничит с ж/д станцией Селикса на линии Пенза-Сызрань.
Герб
«В поле, рассеченном лазурью (синим, голубым) и зеленью зауженный обремененный пониженным бруском в пояс столб и окруженный двумя вытянутыми цикламорами в левую и правую перевязи с безантами поверх правого слева и поверх левого справа; все фигуры золотые».
Герб по своему содержанию един и гармоничен: фигуры символизируют город Заречный и его жителей как тружеников, привносящих огромный интеллектуальный, научный теоретический и практический вклад в развитие города.
История возникновения и развития города Заречного неразрывно связана с развитием атомной промышленности в нашей стране. Основная фигура герба — два вытянутых цикламора накрест символизируют атомные орбиты, указывающие на градообразующее предприятие, крупнейшее промышленное предприятие Министерства атомной промышленности России — ФГУП ПО «Старт».
Зауженный обремененный пониженным бруском в пояс столб контурно повторяет силуэт городского обелиска Победы, который был использован в старой эмблеме. Тем самым сохраняется преемственность символики.
Зауженный обремененный пониженным бруском в пояс столб одновременно напоминает меч — рукоятку, эфес и лезвие, уходящее ввысь.
Меч — символ защиты и справедливости, воплощает отвагу, твердость духа, героизм, мужество и доблесть горожан, а так же аллегорически говорит о роли предприятия и самого города в деле обороноспособности страны.
Золото — символ прочности, богатства, интеллекта, справедливости, уважения.
Рассечение поля на лазурь и зелень аллегорично показывает удобное географическое положение города недалеко от областного центра — города Пензы, на Восточно-Европейской (Русской) равнине, благоприятное сочетание природных условий для здоровья людей — равнинный рельеф, умеренно жаркое лето, умеренно холодная зима, низкая заболоченность, сравнительно высокая лесистость.
Лазурь — символ верности, безупречности, чести, добродетели.
Зеленый цвет — символ свободы, изобилия, радости, жизни.
Заречный – город комфортных условий проживания. Застроен он примерно на треть, а на остальной части сохранены природные лесные массивы. Все, кто приезжают в Заречный, называют его городом-курортом за зеленые улицы , скверы и городские парки, за комфортную городскую застройку и гостеприимство жителей.
К древнейшим историческим памятникам, найденным на территории Заречного, относятся городище и три селища. Сотни и тысячи лет назад они представляли собой целый комплекс поселений, включавший в себя укрепленную крепость (городище) и несколько неукрепленных жилых поселков.
Зареченское селище. Открыто в 1999 году, датировка поселения определена в пределах IV—XI вв. Является крупным памятником древнемордовской культуры. Прекратило существование в связи с колонизацией в начале XI в. Волжской Булгарией верхнесурских земель.
Ахунское городище. Датируется концом I тысячелетия до н. э. — серединой I тысячелетия н. э., входит в перечень объектов исторического и культурного наследия федерального значения. Расположено в черте города, на приовражном крутом мысу в лесу, на южном краю оврага Чемодан; занимает площадь до 350 кв. м.
Городище открыто в 1956 году и обследовано в 1963, 1964, 1974 гг. краеведом М. Р. Полесских.
С XI по XVII вв. территория города и окрестности не были заселены. Лишь в начале XVII в. здесь появились мордовские охотники-промысловики, рыболовы и бортники, привлеченные богатством лесных угодий и обилием местной фауны. Соседние с Заречным лесные участки закреплялись ими в качестве наследственных владений, за которые в казну уплачивались хлебный и денежный оброк.
Одновременно начинается и русская колонизация сурских земель, в первую очередь – представителями «служилого сословия», несшего охранную службу в пределах засечных черт и наделяемого за это землей во владение. Таким способом получил от царя свои обширные земельные владения дворянин Федор Иванович Чемоданов, будущий пензенский воевода, давший название соседнему с нашим городом селу. Его имение включало в себя большую часть зареченской территории.
Во 2-й половине XVII в. в лесу на месте современного поселка Ахуны возник Предтечев Богородице-Одигитриев мужской монастырь. По утверждению пензенского краеведа В.Ю. Самсонова, монастырь был связан с Пензой длинным подземным ходом, доходившим до ее крепостных сооружений. Долгое время в монастыре и ближних к нему зареченских лесах находили приют раскольники и представители податных сословий, бежавшие от рекрутских наборов и налогов. В конце правления Петра I монастырь был разрушен, что было связано с деятельностью одного из его выходцев – монаха Варлаама, публично предавшего анафеме первого российского императора.
Был в наших краях и предводитель крестьянской войны 1773-75 гг. Емельян Пугачев, которого массово поддерживало «неблагородное» население Пензенского края. Известно, что в конце июля 1774 г., накануне вступления в Пензу, его отряды побывали и в районе Заречного.
В XVIII в. северо-восточную часть Заречного занимали лесные владения дворян Ермолаевых, Дубенских, Морозовых и Печориных.
Близость Симбирского тракта способствовала частым визитам официальных лиц. Всего трех километров не дошел до будущего ЗАТО император Александр I, посетивший в 1824 г. усадьбу помещиков Михайловских-Данилевских в Чемодановке. Юго-западная (лесная) часть этого поместья также находилась на территории нашего города. Активизации транспортного сообщения послужило строительство Мокшано-Сызранской железной дороги в 70-е гг. XIX в. Именно тогда была построена железнодорожная станция Селикса.
После революции на месте Заречного находились два лесных кордона. Один размещался в 131, другой в 132 кварталах Засурского лесничества. Кордон 131 квартала представлял собой одноквартирный дом, поостренный в 1937 г., с располагавшимися рядом с ним надворными постройками: конюшней, каретником, амбаром с погребом. На 132 квартале был двухквартирный дом, конюшня, каретник, амбар, курятник, погреб и баня.
Кордоны лесничества граничили с поселком у станции Селикса, которая в годы Великой Отечественной войны стала базой для формирования крупнейших воинских соединений Пензенской области.
Известно, что еще до революции в лесах у Селиксы размещались полигон и учебные лагеря царской армии. Впоследствии они перешли в ведение РККА. С 1939 г. по июнь 1941 г. на станции дислоцировался 107-й отдельный батальон связи 61-й стрелковой дивизии. Сразу после начала войны дивизия была доукомплектована новобранцами из Пензенской области и отправлена на Западный фронт. Ведя тяжелые бои, дивизия в августе 1941 г. попала в окружение, из которого сумели вырваться только отдельные красноармейцы.
Фронтовики говорили: «Кто на Селиксе побывал – смерти не боится». В памяти многих ветеранов учебные лагеря сохранились как место гибели новобранцев от голода, холода и болезней. Виной тому было плохое снабжение тыловых учебных частей в годы войны, а также прямое воровство со стороны командного состава. В январе 1942 г. селиксенскую бригаду даже посетил с инспекцией нарком К.Е. Ворошилов, жестко наказавший всех виновных в халатности и растратах.
Неизвестно, что произошло бы с территорией будущего города Заречного, если бы не советский атомный проект. Еще в 1954 г. горсовет Пензы планировал построить рядом со станцией «Селикса» поселок дачного типа: с жилыми кварталами, улицами и площадями, скверами и парками. Однако реализовать задуманное не удалось: вскоре в этом же месте началось строительство секретного завода и города при нем.
Строительные работы на территории Заречного начались в марте 1955 г. Однако, еще в 1953 г. сюда пришли геологи, а чуть позже – геодезисты и топографы. Их первые заключения были весьма неутешительными: разведанная местность была сильно заболоченной и поросшей дремучим лесом, с многочисленными озерцами на месте сооружения будущих промышленных объектов.
Однако с точки зрения руководства страны, данное место идеально подходило под решение государственных оборонных задач с точки зрения маскировки и логистики. Поэтому уже в канун нового 1955 г. на станцию Селикса прибыл первый эшелон с сибирской лиственницей, а к 1956 г. на месте современного 132 кв. был возведен целый рабочий поселок с общежитиями в виде одноэтажных бараков. В том же году был заложен фундамент первых каменных домов по ул. Спортивной и пр. Мира. Быстрыми темпами шло строительство заводских корпусов, сооружались и объекты социальной сферы: больничный городок, детские сады и школы, дом культуры.
К 1961 г. было завершено строительство завода в объеме проекта. Был создан современный приборостроительный завод, на котором работало более 4000 человек. Предприятие освоило выпуск 31 наименования электромеханических устройств, бароприборов, блоков автоматики и др. изделий. Возникло радиотехническое производство, осваивалась обширная номенклатура бортовой и наземной аппаратуры радиотелеметрических систем, десятки видов изделий разработки ВНИИЭФ и ВНИИА.
В начале 1960-х гг. началась реализация второй очереди строительства предприятия, предусматривающей организацию нового производства — сборку ядерных боеприпасов. Первым изделием, самостоятельно собранным на предприятии, стала ядерная боеголовка разработки ВНИИИТФ (г. Снежинск) к первой баллистической ракете с подводным стартом. В последующие годы было освоено производство самых разнообразных ядерных боеприпасов различных типов и назначений.
3 марта 1962 г. город Заречный поменял свое официальное название на Пензу-19 и окончательно превратился в закрытую от окружающего мира территорию, окруженную по периметру колючей проволокой и КПП.
В январе 1992 года городу было возвращено историческое название Заречный. Вплоть до 1994 г. город отсутствовал на всех картах, до сей поры соблюдается особый пропускной режим, предусмотренный статусом ЗАТО.
Сегодня город по праву считается одним из лидеров в области социально-экономического развития. Важнейшим фактором успеха руководство Заречного по праву считает сбережение традиций, заложенных предшествующими поколениями горожан. Преумножая достигнутое, город не сбавляет темпов, раз за разом становясь победителем различных конкурсов федерального, регионального и отраслевого значения.
| Рубрики: | Города России/На букву *З* |
Процитировано 1 раз Понравилось: 3 пользователям
Нравится Поделиться
0
Нравится
- 3
Запись понравилась - Процитировали
- 0
Сохранили
- Добавить в цитатник
- 0
Сохранить в ссылки
Понравилось3
0
Атмосфера санатория
Я миную КПП вместе со всеми. Очереди на пропускном пункте нет: она бывает только при введении особого режима. Часовой-росгвардеец уносит и затем возвращает мой паспорт. Прохожу на улицы и оглядываюсь уже внутри «зоны»: тут та же Россия и в то же время не совсем та.
С виду — обычный город, но со своей особой а даёт жителям ощущение безопасности: криминал здесь есть, но уровень его ниже — Заречный занимает по этому показателю одно из последних мест по области. На окнах первых этажей нет решёток, а гаражи строят без расчёта на взлом: стены — полкирпича и доски. Любое преступление тут — ЧП городского масштаба. В Заречном нет заказных убийств, оргпреступности, коррупции, рейдерских захватов и чёрного передела собственности. Нет братков, бомжей, обкурившихся наркоманов и опустившихся алкашей. В год один угон, и то «покататься и бросить». Ещё не так уж давно ключи от квартир дети и родители по традиции оставляли у входных дверей под ковриками. Вечером на улицах тихо, как в санатории. Город иногда так неофициально и называют — санаторий. Люди подчёркивают: «Для меня важно, что я могу отпустить ребёнка гулять допоздна и буду уверен, что его никто не тронет…» Торговые точки не оккупированы приезжими, нет и мигрантов из южных республик на неквалифицированных работах. Мигрантов нет вообще — никаких. Только свои.
Статья по теме
Уран, товарищи! Как живёт самый закрытый когда-то город атомной отрасли?
Другая примета — в городе не развита инфраструктура развлечений. Только в позапрошлом году появился многозальный кинотеатр современного формата, и тот особым спросом не пользуется. Нет ресторанов и крупных ТЦ, лишь небольшие кафе, и те редки. «Людям легче выехать в Пензу, развлечься там от души, вернуться домой и здесь в спокойной обстановке, в окружении вековых сосен жить без шума и гама, — объясняет Климанов. — Зато зареченцы сами занимаются благоустройством своих дворов — землю, саженцы, цветы им дают городские власти».
Ещё обычай — демонстрация на День города. Половина жителей с транспарантами, детьми и воздушными шарами идёт по площади — другая половина смотрит. Сообща проводят выпускные вечера: родители с детьми-учениками, взявшись за руки, по очереди переходят через площадь, а мэр в микрофон называет их по имени и благодарит: «Спасибо за сына» (или за дочь). Всем городом провожают призывников в армию. Проводят субботники: семьями выезжают в парки и скверы, выносят казаны с пловом, шашлыки и под музыку убирают аллеи.
Демонстрация на День города. Фото: www.zarechny.zato.ru
А ещё жители запросто могут позвонить главе города. Как-то бабуля долго мокла под дождём на остановке, не выдержала и достала из сумки мобильник, который подарил ей внук: «Безобразие! Полчаса жду автобуса!». «Я присутствую во всех соцсетях, потому многие обращаются прямо в личке со своими проблемами, — рассказывает мэр. — Номер моего сотового знают почти все жители. Вот, смотрите (показывает сообщения у себя в телефоне): мама ребёнка просит установить ограждение у школы, жильцы пишут по поводу асфальтирования тротуара и отключения воды. И я реагирую — хотя, честно сказать, не сторонник ручного управления».
Зареченцы говорят: «На воле — огрубевшие нравы, а у нас слишком нежная кожа», «Если „колючку“ снимут, мы окажемся, как гимназистка в компании шпаны». Шпана в этой метафоре — не Россия, а пена эпохи, которая всегда оставалась за периметром… Поэтому, поневоле задумаешься: опустить ли ЗАТО до всей страны, или, наоборот, всю страну подтянуть к жизненному уровню «заречных»? Пол-России «колючкой» не окружишь.
Заречный
Заречный – небольшой закрытый город в Пензенской области. С 1958 года здесь изготавливали ядерные боеприпасы. Сейчас рассекреченные образцы можно увидеть в музее градообразующего предприятия. Город окружает сосновый бор, откуда еще в 17 веке поставляли мачтовый лес для первых русских кораблей. Сегодня сосны создают уникальный микроклимат Заречного: ионизация воздуха, по данным Российского центра восстановительной медицины и курортологии, достигает 2800 ионов на см.куб. (в Москве – 250 ионов на см куб.). Зареченцы очень любят свой молодой, современный, благоустроенный и очень зеленый город.
Крупнейшее промышленное предприятие города и Росатома – ФНПЦ ФГУП ПО «Старт». Это многоотраслевое объединение с развитой инфраструктурой, богатыми техническими традициями, прогрессивными конструкторскими разработками, уникальными экспериментальной и исследовательской базами. Предприятие специализируется на выпуске сложных радиотехнических, электромеханических и электронных приборов и систем. Производственно-технологические возможности позволяют осуществлять весь комплекс работ, связанных с разработкой, освоением, испытанием, выпуском и гарантийным обслуживанием продукции. Изделия и оборудование производства «ПО «Старт» работают в ряде силовых структур, на транспорте, металлургических комбинатах, предприятиях топливно-энергетического комплекса, машино- и приборостроительных заводах, в химической и перерабатывающей промышленности. Социальные программы предприятия содействуют решению жилищной проблемы, поддержанию и укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта, творческой самодеятельности работников предприятия и членов их семей.
В
Заречном активно развивается малый бизнес, ширится сеть объектов торговли и бытового обслуживания, ведется строительство объектов социально-культурного назначения, быстрыми темпами внедряется система ипотечного кредитования жилья. Органы местного самоуправления проводят в городе огромную работу по обеспечению социальной защищенности его жителей. Так Заречный один из немногих городов не только Пензенской области, но и России, где в полной мере реализуются льготы, предусмотренные законом «О ветеранах»: льготы по коммунальным платежам, по проезду на городском и пригородном транспорте, льготы по обеспечению лекарственными препаратами и другие.
В декабре 2001 г. Заречный стал лауреатом II Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», в 2006 году – победителем I Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование» в номинации “Управление муниципальным образованием”, в 2007 году занял 3 место в номинации «Инфраструктура муниципального образования» II Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование». В 2008 году Заречный стал победителем конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Пензенской области». По итогам Всероссийского конкурса на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства за 2007, 2008 и 2009 годы Администрация Заречного получила дипломы высшей степени. В 2008 и 2009 годах Заречный становился призером Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России». Специфика ЗАТО все предшествующие годы диктовала необходимость развивать практически весь спектр медицинских услуг. Сегодня в Заречном можно получить практически любую медицинскую помощь. МСЧ-59 не уступает ведущим лечебно-профилактическим учреждениям области ни по оснащенности оборудованием, ни по количеству превосходных профессионалов. А перинатальный центр Заречного – единственный в Пензенской области.
Забота о детях – один из основных приоритетов городской социальной политики. Причем строится эта работа так, чтобы охватить все стороны работы с детьми, будь то дошкольное, школьное или дополнительное образование. В Заречном прекрасные педагогические кадры, именно учителя и создают в школах ту атмосферу, которая способствует раскрытию личности ребенка, его развитию.
В школах, во Дворце детского и юношеского творчества, в городском Центре технического творчества, в других образовательных учреждениях царит атмосфера творчества. Не случайно практически все выпускники лицея поступают в вузы Москвы, Санкт-Петербурга, других городов России. Зареченские школьники постоянные победители и призеры областных, российских и международных олимпиад по математике, физике, русскому языку, литературе, географии, биологии, химии и информатике.
У города есть свои обычаи, культурные и спортивные традиции. Вместе с фундаментом первых зданий закладывались драгоценные кирпичики городской культуры. Предметом особой гордости зареченцев являются творческие коллективы, которые широко известны далеко за пределами города. Это народная цирковая студия «Виктория», получившая призовые места на Российском фестивале детского творчества в городе Иваново и Всероссийском конкурсе «Орлята России» в Туапсе; ансамбль «Летечко» получивший Гран-при на Международном фестивале народного творчества в Одессе, а так же звание лауреатов 2 степени на Международном конкурсе «Роза ветров» в Москве. Закрытый Заречный с первых дней своего существования был открыт для физкультуры и спорта. Город имеет лучшие в области показатели по объему физкультурных услуг в расчете на одного жителя.
При этом очень многое делается для воспитания навыков здорового образа жизни у молодежи. Среди городских ДЮСШ три имеют высший в стране статус «школы олимпийского резерва». Постоянное развитие и укрепление физического движения приносит свои плоды. Зареченская мужская баскетбольная команда «Союз» играет в суперлиге дивизиона Б. В небольшом и молодом городе живут и успешно занимаются спортом 4 участника Олимпийских игр, 12 чемпионов мира, 17 мастеров спорта международного класса. Всероссийскую и мировую славу Заречному принесли стрелки, борцы, пловцы и легкоатлеты. Каждый прожитый день добавляет в историю новые факты. Зареченцы уверены – будущее города будет таким же прекрасным, как и его прошлое. Залог тому – люди, живущие в нем, единство их замыслов и неразрывная связь поколений.
«Прелести» режима
Ещё одно местное понятие — «режим» со своей спецификой. Здесь он так же неизменен и влияет на жизнь, как восход и заход солнца: например, проходя мимо детской игровой площадки, можно слышать, как первоклашки обмениваются шутками-страшилками по поводу «нарушений режима». И это — не о режиме дня.
Суть режима ЗАТО в том, что люди, которые не имеют к городу прямого отношения, не могут переступить его границ. Чтобы попасть «на территорию» или выйти с неё, жители должны предъявлять пропуск, а «чужие», приехавшие по временному пропуску, здесь всегда на виду. Друзья и родственники, живущие «с той стороны», не могут приехать к зареченцам просто так: оформлять документы на проход за периметр надо месяц, а то и больше. Мне, например, временный пропуск делали месяца два. Раньше приехать в гости сюда могли только близкие родственники — и то раз в 5 лет. Потом квоту на «разы» отменили. Был случай, когда женщина решила выйти замуж на стороне и просила местные власти: «Разрешите мужу жить в Заречном». Компетентные органы проверили его и сказали: «Он же судим по конкретным статьям. Нельзя».
Памятник пропуску. Открыт в 2013 г. Фото: www.zarechny.zato.ru
Есть и другие прелести жизни взаперти. К примеру — ограничение на выезд, которое, впрочем, актуально только для тех, кто имеет допуски к секретным сведениям. До начала 90-х для зареченцев действовали жёсткие правила неразглашения гостайны: на воле нельзя было говорить, откуда ты, даже если без паспорта в отпуске остановит милиция. «Отвечайте, что из самой Пензы», — инструктировали отъезжающих. И часто мирные люди попадали в нелепейшие ситуации, сами оказываясь в роли шпионов… Основания для бдительности серьёзные. Один из сотрудников спецслужб определил их так: «Если пять секретоносителей уедут отсюда и соберутся вместе, они смогут собрать самопальный ядерный заряд в гараже. И если падёт защита, к которой многие тут привыкли с рождения, мозги создателей ядерного щита потекут в Лос-Аламос» (гигантское ЗАТО в США).
Статья по теме
Жизнь в почтовом ящике. История закрытых городов в России и СССР
«Статус ЗАТО — это не так просто, — говорит Климанов. — По закону мы ограничены в правах: режим, возможность вести полноценную предпринимательскую деятельность, выезжать за границу и т. д. Эти запреты государство компенсирует нам в финансовом плане. 40% городского бюджета — федеральные дотации, которые идут на поддержку социальной и инженерной инфраструктуры. Поэтому по сравнению с тем, что нас окружает, социалка и бытовые условия здесь зачастую значительно лучше». К слову, Заречный — единственный из ЗАТО, где население растет (в других оно уменьшается). Хотя, это происходит не из-за естественной прибыли, а за счет миграции — кто- то устраивается на работу, кто-то перевозит родственников.
Сквозь ещё один КПП прохожу на территорию градообразующего предприятия «Старт» — стержня, на котором держится жизнь Заречного. Сейчас это федеральный научно-производственный центр, который входит в состав ядерного оружейного комплекса «Росатома». «Здесь выпускают высокотехнологичную продукцию, которая используется в сфере обеспечения национальной безопасности страны, для нужд атомной энергетики, предприятий ТЭК и других промышленных объектов, — уточняет гендиректор предприятия Сергей Байдаров. — В состав объединения входит НИКИРЭТ — одно из ведущих предприятий России, специализирующееся на разработке и изготовлении технических средств охраны. С помощью ТСО его производства охраняли сочинскую Олимпиаду: система допуска, через которую там прошли 20 млн человек, была сделана в Заречном. Объекты ЧМ-2018 по футболу и прочих крупнейших спортивных мероприятий тоже оборудовали системами контроля и управления доступом, которые были разработаны, сделаны, смонтированы и обслуживались сотрудниками завода». Кроме того, на «Старте» изготавливают копирующие манипуляторы и многое другое оборудование в интересах атомной отрасли.
Музей ПО Старт. Корпус специальногобоевого зарядного отделения торпеды. Фото из фонда Музейно-выставочного центра г. Заречный
Сегодня на заводе работают 6 тыс. человек — треть населения города, занятого в производственном секторе. Зарплата в среднем 41 тыс. рублей — выше средней по промышленности в Пензе. Текучки почти нет: кандидатов на трудоустройство хватает, но берут только высоко¬квалифицированных специалистов. Несколько сот работников — жители Пензы. «Условия в Заречном привлекают, — комментирует Байдаров, — многие хотели бы остаться здесь».
Однако город не может обеспечить работой не только всех желающих из-за периметра, но и зачастую собственных жителей. Выручает близость Пензы: там трудится немало зареченцев. Это обуславливает маятниковую миграцию утром и вечером: когда местные жители ездят на работу в Пензу и, наоборот, пензенцы — в ЗАТО. Ежедневно туда-сюда перемещаются 6–8 тыс. человек.
Но вскоре ситуация может измениться: в 2022 г. ряду районов Заречного был присвоен статус территорий опережающего социально-экономического развития (cегодня в ТОСЭР города уже три резидента). Цель — привлечь инвесторов, которые создавали бы там гражданские наукоёмкие производства с высоко оплачиваемыми рабочими местами. Это поспособствует притоку квалифицированных специалистов, появлению новых бизнесов и тому, что Заречный перестанет быть моногородом. Если, конечно, позволит международная обстановка в «Заколючье».
Секреты закрытого города
04 февраля 2022 Общество
Павел Романов
У меня на глазах решение по административному делу за очень длинным номером. Датировано 13-м января 2022 года. Не самое лучшее число, хоть и канун старого Нового года. Речь идет о рассмотрении жалобы главы города Заречный Олега Климанова на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области Елены Прокаевой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7-й статьи 14.32 КоАП РФ.
Пожалуй, пора определиться с терминами и персоналиями. Итак, вышеуказанная статья подразумевает следующее:
«Заключение федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органом или организацией либо государственным внебюджетным фондом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения либо осуществление указанными органами или организациями недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ согласованных действий».
Прошу прощения за множество тавтологий, но это дословная цитата.
Кто же такая Елена Прокаева, что осмелилась «наехать» на самого главу закрытого города? Информации о ней не так много. В 2005 году окончила Пензенский госуниверситет по специальности «Юриспруденция». Потом оказалась в антимонопольной службе (а попасть туда не так просто — сам пробовал). Сначала была специалистом-экспертом отдела антимонопольного контроля и естественных монополий. В 2022 году ее назначили на должность заместителя руководителя УФАС. Хорошая карьера.
Но у ее оппонента, коим является Олег Климанов, биография также заслуживает внимания. В 1982 году будущий мэр Заречного закончил Пензенский политехнический институт по специальности «Электромеханическая аппаратура связи». В свое время занимал должность директора муниципального предприятия «Радиотелефонная компания». Тогда в Заречном, несмотря на наличие засекреченного оборонного предприятия, со связью дела обстояли крайне неважно. Вот этот пробел ему было поручено восполнить.
Теперь о сути претензий к градоначальнику. В 2012 году господин Климанов стал директором МУП «Горэлектросеть». То есть доступ к городскому бюджету имел самое непосредственное. В 2016 году его избрали мэром закрытого города. Таковым и остается по сей день. Но надолго ли, вот вопрос? Он, до сих пор остается открытым.
Как следует из материалов дела, еще 13 октября 2016 года (опять неприятная дата) между администрацией Заречного и ООО «Ремстроймонтаж» был заключен договор № 383 купли-продажи лабораторного комплекса. По системе кадастра он проходил как «здание многофункционального использования».
И далее. 6 декабря руководство «Ремстроймонтажа» обратилось в мэрию с просьбой согласовать тот самый земельный участок. Парадокс заключался в том, что ранее на праве постоянного пользования он был предоставлен Центру детского технического творчества. Впрочем, дети побоку — коммерческие интересы превыше всего.
Все, кто когда-нибудь ставил себе пластиковые окна, знают фамилию бизнесмена и депутата Законодательного собрания области Олега Букина, хозяина «Ремстроя», пиар которому обеспечивает один известный актер. Но «Ремстроймонтажем», естественно, руководят другие люди. Его директор – Константин Миргород. Уставной капитал фирмы 100 тысяч рублей. Неплохая сумма. А имея связи, можно и любые земельные участки приобретать. Но все же, в чем суть претензий?
Если верить постановлению главы администрации города, то данный участок был предоставлен «Ремстроймонтажу» по квалификации «Клубы». 13 февраля (ну, опять это злополучное число) 2022 года зареченский комитет по управлению имуществом земельный участок предоставил ООО «Ремстроймонтаж». 15 числа был заключен договор сроком на 49 лет. Хорошая и очень выгодная сделка.
Продолжение следует.
#Олег_Климанов, #Елена_Прокаева, #Заречный, #УФАС
