Город Петровск – депрессивный, но не сломленный
Город Петровск Саратовской области ведет свою историю с конца XVII века. В 1698 году по личному указу Петра I здесь была заложена каменная крепость для охраны южных рубежей России от периодических набегов крымских татар. Старинная крепость, увы, до наших дней не дожила. Но сохранилось множество других архитектурных памятников Петровска, относящихся преимущественно ко второй половине XIX века.
Современный Петровск – довольно депрессивный город. Крупный военный аэродром, расположенный на его окраине, был заброшен еще в 90-х. На , некогда служившим градообразующим предприятием, сегодня работает всего 700 человек. От безработицы и безысходности местные жители недавно даже просили власти присоединить их город к соседней Пензенской области!
Но даже несмотря на все экономические трудности, Петровск продолжает жить. Более того, в последние годы его жители всерьез занялись местными памятниками архитектуры. На свои средства они полностью восстановили два старинных храма – Свято-Покровский и Казанский.
Автовокзалы Саратова
Автовокзал Саратова находится по адресу ул. Московская, 170 (расписание здесь). Недалеко от главного здания автостанции располагается продуктовый супермаркет «Магнит». На территории вокзала есть бесплатная автомобильная парковка. Режим работы — с 5:30 до 22:00, без выходных.
Популярные направления рейсовых автобусов: Москва, Сокур, Ягодная поляна, Воронеж, Волгоград, Тамбов, Кузнецк, Балаково, Воскресенское, Ершов, Ивантеевка, Йошкар-Ола, Пенза, Белгород, Самара, Саранск, Тольятти, Нижний Новгород, Уральск, Пенза, Курск.
Степь посреди города. Как и для чего Саратов почти догнал по площади Москву?
Главная цель создания агломерации – привлечение в Саратов федеральных денег, в которых нуждается городская инфраструктура. На снимке – спасатели у разрушенного моста на реке Медведица в Саратовской области в апреле 2022 года. Фото: Дмитрий Черненков / ТАСС / Forum С начала 2022 года Саратов стал вторым по площади среди всех российских городов. На протяжении последних полутора лет в Саратове идет территориальная реформа, в результате которой в состав областного центра уже вошли почти 80 населенных пунктов. Город увеличил свою площадь более чем в пять раз, и теперь солидная часть его территории – приволжская степь. Местные власти утверждают, что изменения позволят городу претендовать на большие деньги из федерального бюджета. Впрочем, несмотря на расширение, Саратов с населением в 900 тысяч человек так и не смог стать миллионником.
1 января 2022 года вступил в силу региональный закон, в соответствии с которым территория всего Саратовского района одноименной области становится частью муниципального образования «Город Саратов». Кроме того, мэрия уже анонсировала, что в ближайшее время к областному центру присоединяют еще и часть соседнего Татищевского района. Если в 2022 году территория города составляла чуть менее 400 квадратных километров, то теперь она выросла до 2100 – это на 460 квадратных километров меньше, чем площадь Москвы, и на 660 больше Санкт-Петербурга.
«Это такая старая советская тема – укрупнение. Было же несколько городов, которые вдруг решили сделать миллионниками за счет окрестных деревень. То, что сейчас называется агломерациями. Так сделала Пермь, так сделал Новосибирск. Ничего нового Саратов не выдумал, – говорит в беседе с корреспондентом «Вот Так» политолог и автор телеграм-канала «Давыдов. Индекс» Леонид Давыдов. – В принципе, это заявка на проект. Давайте делать миллионник. Ты можешь делать какие-то общие рекреации, у тебя много жителей, у тебя соответственно много потенциальных трудящихся, ты можешь приглашать фирмы, бизнес открывать и так далее. То есть переломить эту судьбу, когда злобные писатели XIX века писали про саратовскую глушь».
В 2007 году кандидат в депутаты Саратовской областной думы Александр Сидоренко предложил присоединить к Саратову крупнейший город-спутник – Энгельс – и назвать новый город Путин или Гагарин. В городе эту идею не поддержали. На снимке — памятник Гагарину на набережной Космонавтов в Саратове. Фото: Филипп Кочетков / ТАСС / Forum
В свою очередь, саратовский политолог Игорь Семенов уверен, что территориальная реформа свидетельствует в первую очередь о кризисе управления.
«Расширение города не обосновано ничем. Саратов – вымирающий город. Последние два десятилетия никаких намеков на развитие нет, но в это время идет расширение. Оно не вызвано объективными экономическими или социальными причинами. Причины исключительно политические: нужно показывать руководителям успехи, а когда их нет – начинаются “потемкинские деревни”. В руководстве страны есть идея: строить агломерации в Сибири. Решили посмотреть, как это выйдет у Саратова. Пускай набьют шишки, если им так надо», – считает Семенов.
Яндекс.Карты
Протесты в селах
Еще во времена Советского Союза к Саратову хотели присоединить крупнейший город-спутник – Энгельс. По замыслу, общее население должно было достигнуть миллиона человек, что привело бы к лучшему снабжению товарами и строительству метрополитена. В 2007 году с этой же идеей выступил кандидат в депутаты Саратовской областной думы Александр Сидоренко, который предложил назвать новый город Путин или Гагарин. Впрочем, каждый раз эта инициатива сталкивалась с сопротивлением как рядовых жителей Энгельса, так и местных элит – города так и не объединили.
Нынешнее расширение началось летом 2022 года, когда мэрия Саратова опубликовала письмо жителей поселка Калашникова, граничащего с городом на юге. Сельчане, судя по заявлению властей, попросились в областной центр сами, когда встретиться с ними вдруг приехал заместитель главы Саратова Максим Сиденко.
В течение следующих месяцев с аналогичной просьбой в адрес городских властей от имени жителей обратились депутаты сельских советов муниципальных образований Багаевка, Александровка и Красный Текстильщик, а затем и сел Рыбушки и Синенькое. Процедура присоединения предполагала проведение общественных слушаний, а затем – голосование сельских депутатов. Именно тогда инициаторы расширения Саратова столкнулись с самыми серьезными трудностями.
Сельчане приходили на общественные слушания и в резких выражениях объясняли чиновникам, что они против объединения с городом, а представители КПРФ, которые присоединились к протесту, обвиняли организаторов мероприятия в подвозе бюджетников и фальсификации итогов голосования. Депутаты сельского совета муниципального образования Александровское проголосовали против вхождения в состав областного центра. Однако в администрации Саратовского района заявили, что если весь район станет частью города, то выбора у Александровки не останется.
Жители поселка Усть-Курдюм, в свою очередь, узнав о присоединении к Саратову, решили провести референдум, однако областная избирательная комиссия отказала им, сославшись на ошибки в оформлении документов.
Будущие жители обновленного Саратова боялись, что после присоединения к городу они лишатся льгот, а налоги и тарифы вырастут. Чтобы успокоить людей, мэр Михаил Исаев подписал постановление, согласно которому за каждым новым населенным пунктом сохранится сельский статус и связанные с ним преференции. Это обещание повлияло на конечную редакцию закона о Саратовской агломерации.
«Есть муниципальное образование город Саратов, в состав которого входит 80 населённых пунктов. Это сам город Саратов, еще два городских и 77 сельских населенных пунктов. Это прямо прописано в законе Саратовской области, а стало быть, гарантирует сохранение сельских льгот для жителей», – сообщил в разговоре с «Вот Так» министр по делам территориальных образований правительства Саратовской области Сергей Зюзин.
Мост через Волгу в Саратове. Фото: Дмитрий Рогулин / ТАСС / Forum
Село Багаевка и поселок Красный Текстильщик уже год находятся в составе Саратова, рассказывает Зюзин. С тех пор, по его словам, финансирование этих территорий выросло в 14 раз.
«Если раньше бюджет муниципальных образований Багаевское и Красный Текстильщик в общей сложности составлял чуть больше десяти миллионов рублей, то сейчас за счет участия в разных программах на эти территории за прошлый год было выделено 140 миллионов рублей», – говорит Зюзин.
«Без внимания не остаются»
После того как властям удалось включить в агломерацию первые муниципальные образования, дело пошло легче. Во второй половине 2021 года за присоединение к областному центру проголосовал весь Саратовский район. Правда, это потребовало некоторых изменений в управленческих структурах. Так, целая администрация Саратовского района, которая была структурным подразделением регионального правительства, превратилась в Комитет по развитию территорий мэрии Саратова, а все сельские администрации стали его территориальными подразделениями.
«По новым территориям у граждан было опасение, что власть удалится от жителей и будет сложнее решать какие-то вопросы. Территориальные подразделения появились там, где в каждом населенном пункте были сельские администрации. Они также продолжают решать текущие вопросы, но только как подразделения департамента администрации Саратова», – объясняет Зюзин.
Строительство жилого комплекса «Ямайка» в Саратове. 27 июня 2017 года. Фото: Артем Геодакян / ТАСС / Forum
Кроме органов исполнительной власти, все населенные пункты Саратовского района насчитывали в общей сложности 140 депутатов сельских советов. С ними поступили просто: все полномочия депутатов прекратили, а вместо сельсоветов создали новые представительские органы – общественные координационные советы. В них, как заявляют городские власти, предложили войти и тем жителям, которые активно сопротивлялись присоединению к Саратову.
В то же время интересы граждан новой агломерации на городском уровне стали представлять депутаты Саратовской городской Думы, шестой созыв которой был избран минувшей осенью. Кто из них теперь отвечает перед жителями новых территорий – пока не ясно.
Зачем расширяли?
На протяжении долгого времени с начала территориальной реформы истинные причины создания Саратовской агломерации оставалась загадкой для широкой публики, а ответы чиновников зачастую звучали абстрактно. Пока с официальных трибун слышались высказывания о неких инвестиционных или инфраструктурных проектах, горожане гадали, зачем в действительности расширяется Саратов. Так, некоторые предполагали, что на новых территориях появится опасное производство, другие говорили, что теперь квартиры для детей-сирот и переселенцев из аварийного жилья будут строить за десятки километров от центра. Впрочем, со временем чиновники прояснили свою позицию. Стало ясно, что главная цель создания агломерации – привлечение в город федеральных денег.
Вид на Саратов. Июнь 2022 года. Фото: Артем Геодакян / ТАСС / Forum
В свою очередь, профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич не разделяет уверенности руководства Саратовской области.
«Денег у Саратова нет. У региона – Саратовской области – тоже особо нет. Прокукарекаешь чего-нибудь, тогда, может, выбьют тебе какой-то инфраструктурный проект. В Саратове в жутком состоянии вся коммуналка, трубы рвутся на улицах. Если дадут денег хотя бы на ремонт коммунальных сетей, уже будет хорошо. Но Минфин скажет: “Вас много, а я одна”. Если вдруг министерство ЖКХ выделит для проектного финансирования Саратов – значит, повезло. Но мы не знаем, по каким критериям будут распределяться деньги на инфраструктурные проекты», – рассказала «Вот Так» Зубаревич.
Между тем политолог Леонид Давыдов считает, что попытка саратовских властей может увенчаться успехом.
«Есть теоретический шанс получить деньги, чтобы их освоить. У нас нет другого инвестора, только государственный бюджет. И таких “саратовов” у нас в России десятки, если не сотни. Нужно хоть с чем-то прийти. Теперь скажут: “А вот у нас земли много!” Все территории, которые в состоянии что-то изобрести, предлагают себя как точку для инвестиции из Фонда национального благосостояния. Вот Саратов тоже думал, чего может предложить. Такое придумали, молодцы. Как говорится: упал в молочко – шевели ножками. Сможешь взбить сметану – вылезешь как-то», – говорит он.
Василий Лопата для «Вот Так»
Город Энгельс Саратовской области и его необычная история
Энгельс – второй по количеству жителей город в регионе. Известен с 1747 года. Город вырос из слободы чумаков. На его гербе можно увидеть громадного быка, везущего на своей спине чашу с солью. Точно такой же памятник можно увидеть сегодня в этом городе.
С 1923 по 1941 год город Энгельс Саратовской области успел побывать столицей автономной республики поволжских немцев. Последняя была упразднена сразу же после начала Великой Отечественной войны. Ввиду территориальной близости, неоднократно выдвигались предложения объединить Энгельс и Саратов в один населенный пункт. Но пока Энгельс остается самостоятельным городом с населением в 225 тысяч человек.
Где находится Саратов?
Город Саратов — административный центра Саратовской области, который располагается на правом берегу реки Волга. Недалеко от города находится река Гуселка (34 км). Расстояние от города до Москвы — около 850 км. Южная и центральная части Саратова располагаются в котловине, которая окружена невысокими горами с трех сторон: Лысая, Соколовая, Алтынная, Увек, Лопатина. Приблизительная численность населения — около 850 тысяч человек. Общая площадь территории города — 394 квадратных километра. В западной части город ограничен небольшими реками: Елшанка, 2-я Гуселка, Назаровка.
- Растительность территории города — разнотравная лесостепь.
- Почва — южные и обыкновенные черноземы.
- Климат Саратова — умеренно-континентальный.
- Средняя влажность воздуха в год — 70%.
- Ежегодная норма осадков составляет 475 мм.
Саратов располагается в часовой зоне МСК+1, смещение относительно Всемирного координированного времени (UTC) — +4.
Балаково – энергетическая столица Поволжья
Город Балаково в Саратовской области основали во второй половине XVIII века старообрядцы, вернувшиеся на берега Волги по указу Екатерины II. Сегодня это важнейший энергетический центр страны. Это один из двух городов России, в котором одновременно работает тепловая, атомная и гидроэлектростанция.
Балаковская АЭС – мощнейшая в стране. Каждый год она вырабатывает около 30 млрд. кВт*час электроэнергии (или 20 % атомной энергии России). Кроме того, Балаковская АЭС стала первой атомной станцией страны, заново введенной в эксплуатацию после распада СССР. Сегодня здесь функционирует четыре энергоблока, работает тренировочный центр, обучающий не только российских атомщиков, но и коллег из Беларуси, Китая, Ирана и Индии.
